重要通知！
德清“标准地”改革试点的探索，
自列入省“标准地”信用监管试点后，
又有了新进展。
全省首个！
《德清县工业“标准地”奖惩办法（试行）》出台！
这将进一步加强土地全生命周期管理，
确保率先在全省形成可复制、可推广的“标准地”德清经验。
文件出台后有什么作用？
具体的奖惩措施又是如何的？
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《德清县工业“标准地”奖惩办法（试行）》出台的作用
一、明确奖惩标准对“标准地”项目的开工时间、竣工时间和达产时间作了明确规定，按企业承诺制执行容积率、能耗、环境、亩均税收、固定资产投资强度等指标，并规定由国土、发改、经信等部门对项目开展竣工验收、达产复核，从而明确工业“标准地”奖惩的标准。
二、实施分类奖惩实施以激励为主的奖励机制，对提前达产并通过复核验收项目给予相应的奖励；对按期达产并通过复核验收项目，根据项目实际亩均产出数值高于承诺数值情况，按照一定的比例进行奖励；对未按期开工、竣工达产且未按约定达到亩均税收的项目，按照《“标准地”投资建设合同》《信用监管试点实施方案》等相关规定执行，并计入信用档案，情节严重的，将该企业列入“标准地”企业投资项目“严重失诺”名单并公示，并按有关规定对项目用地进行处置。
三、实施信用监管企业主体承诺履约评价结果将通过项目在线审批监管平台2.0版、信用湖州、信用浙江等进行信息共享，作为社会对企业信用评价的参考。
具体奖惩措施是怎么样的？
奖励措施（一）提前达产奖
项目提前达产（工业类：莫干山高新区城北高新园亩均税收36万元，莫干山高新区通航产业园、德清工业园亩均税收30万元，镇工业功能区亩均税收24万元；仓储类项目亩均税收20万元）并通过复核，按提前每个月奖励1万元/亩进行折算奖励，最高奖励不超过12万元/亩。
（二）按期达产奖
企业项目在符合能耗、环境保护等有关要求情况下，“信用浙江”社会公共信用评价和“标准地”企业投资项目承诺履约评价均达良好以上，满足以下条件可享受相应奖励。
1．莫干山高新区城北高新园工业类项目亩均税收达到36万元以上，按以下标准奖励：
（1）亩均税收达到36万元~48万元（不含48万），其中36万元以上部分，按照县得部分85%的标准进行奖励；
（2）亩均税收达到48万元~60万元（不含60万），其中36万元以上部分，按照县得部分95%的标准进行奖励；
（3）亩均税收达到60万元以上的，其中36万元以上部分，按照县得部分%的标准进行奖励。
2．莫干山高新区通航产业园、德清工业园区工业类项目亩均税收达到30万元以上，按以下标准奖励：
（1）亩均税收达到30万元~40万元（不含40万），其中30万元以上部分，按照县得部分80%的标准进行奖励；
（2）亩均税收达到40万元~50万元（不含50万），其中30万元以上部分，按照县得部分90%的标准进行奖励；
（3）亩均税收达到50万元以上的，其中30万元以上部分，按照县得部分%的标准进行奖励。
3．镇工业功能区工业类项目亩均税收达到24万元以上，按以下标准奖励：
（1）亩均税收达到24万元~32万元（不含32万），其中24万元以上部分，按照县得部分80%的标准进行奖励；
（2）亩均税收达到32万元~40万元（不含40万），其中24万元以上部分，按照县得部分90%的标准进行奖励；
（3）亩均税收达到40万元以上的，其中24万元以上部分，按照县得部分%的标准进行奖励。
4．仓储类项目亩均税收达到20万元以上，按以下标准奖励：
（1）亩均税收达到20万元~30万元（不含30万），其中20万元以上部分，按照县得部分80%的标准进行奖励；
（2）亩均税收达到30万元~40万元（不含40万），其中20万元以上部分，按照县得部分90%的标准进行奖励；
（3）亩均税收达到40万元以上的，其中20万元以上部分，按照县得部分%的标准进行奖励。
惩戒措施企业主体在建设期和运行期的社会公共信用和承诺履约情况，按照《德清县“标准地”企业投资项目信用监管试点实施细则（试行）》（以下简称《信用监管试点实施细则》）进行信用监管。
（一）项目6个月内未开工的（需国家审批的大项目及另行约定的项目除外），由项目业主向高新区、镇提出延期开工申请，延期时间不超过3个月，除不可抗力外延期后仍未开工建设的，按照高新区、镇与企业的《“标准地”投资建设合同》执行。同时，将该企业违反信用承诺行为计入信用档案，作为以后信用监管的参考。
（二）项目未按约定目标建设竣工的，由项目业主向高新区、镇提出延期竣工申请，延期时间每次不超过3个月。除不可抗力外延期两次后仍未能竣工的，按照高新区、镇与企业的《“标准地”投资建设合同》执行。同时，将该企业违反信用承诺行为计入信用档案，作为以后信用监管的参考。
（三）项目未按时达产的，由项目业主向高新区、镇提出延期达产复核申请，延期时间每次不超过3个月。若延期两次后仍未能通过达产复核的，按照高新区、镇与企业的《“标准地”投资建设合同》执行。同时，将该企业违反信用承诺行为计入信用档案，作为以后信用监管的参考。
（四）项目未按约定达到亩均税收的（第1年、第2年按两年平均值计算，第3年按照当年值计算），按以下办法执行：
1．莫干山高新区城北高新园工业类项目亩均税收未达到36万元，按以下标准执行：
（1）亩均税收在24万元~36万元（不含36万），取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并按照《信用监管试点实施细则》实行扣分，进行信用监管。
（2）亩均税收在12万元~24万元（不含24万），按照24万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并参照《信用监管试点实施细则》，将企业违反信用承诺行为计入信用档案。
（3）亩均税收在12万元以下，按照24万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；并将该企业列入“标准地”企业投资项目“严重失诺”名单，通过浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台（2.0版）进行公示。
2．莫干山高新区通航产业园、德清工业园区工业类项目亩均税收未达到30万元，按以下标准执行：
（1）亩均税收在20万元~30万元（不含30万），取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并按照《信用监管试点实施细则》实行扣分，进行信用监管。
（2）亩均税收在10万元~20万元（不含20万），按照20万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并参照《信用监管试点实施细则》，将企业违反信用承诺行为计入信用档案。
（3）亩均税收在10万元以下，按照20万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；并将该企业列入“标准地”企业投资项目“严重失诺”名单，通过浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台（2.0版）进行公示。
3．镇工业功能区工业类项目亩均税收未达到24万元，按以下标准执行：
（1）亩均税收在16万元~24万元（不含24万），取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并按照《信用监管试点实施细则》实行扣分，进行信用监管。
（2）亩均税收在8万元~16万元（不含16万），按照16万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并参照《信用监管试点实施细则》，将企业违反信用承诺行为计入信用档案。
（3）亩均税收在8万元以下，按照16万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；并将该企业列入“标准地”企业投资项目“严重失诺”名单，通过浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台（2.0版）进行公示。
4．仓储类项目亩均税收未达到20万元，按以下标准执行：
（1）亩均税收在14万元~20万元（不含20万），取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并按照《信用监管试点实施细则》实行扣分，进行信用监管。
（2）亩均税收在8万元~14万元（不含14万），按照14万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；取消享受各类县级政府性相关奖励政策的资格，并参照《信用监管试点实施细则》，将企业违反信用承诺行为计入信用档案。
（3）亩均税收在8万元以下，按照14万元/亩与实际亩均税收之间的差额缴纳违约金；并将该企业列入“标准地”企业投资项目“严重失诺”名单，通过浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台（2.0版）进行公示。
5．对于主要经济指标低于承诺指标1/3的企业，按“五未”土地相关规定进行处置。
上述（一）、（二）、（三）、（四）款中，存在违约情况的企业，股权变更或企业重组、违约金及其额度和其他违约措施，按照高新区、各镇与企业的《“标准地”投资建设合同》执行。
接下来，
德清还将不断完善相关“标准地”的机制，
并逐步向商服、旅游用地覆盖
以此更好地践行“两山”理论！
-END-
编辑
余青云
审核
县发改委
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为德清，点Zan吧！
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