8月30日，浙江省温州市苍南县龙港镇，正式升格为浙江省直辖，温州市代管的县级龙港市，全国第一例“镇改市”，终于实锤落地。
龙港“镇改市”是中国大陆有史以来第一次，但也透露出一些新的看点：
1中国并未出现“镇级市”这一行政级别
此次，龙港仍以“县级市”的身份出现，这无异于是将母县（苍南县）一分为二，其上级地级市温州，又多了一个县级行政单位。并未如之前所期望的，出现“镇级市”这一行政级别。
目前，中国大陆的“市”，仍然是：“直辖市（省级）—地级市—县级市”三级。
而在中国台湾地区，市则有“直辖市（台湾有台北、新北、桃园、台中、台南、高雄6都）—省辖市（桃、中、南、高县市合并升格后，台省尚存新竹、嘉义2个省辖市！）—县辖市（如：云林县斗六市）三级，一般情况下，县城及经济重镇都是县辖市，与乡、镇同级别。
除台湾地区外，日本的行政区划也是“县（都、道、府）—市（区）—町”三级，市相当于乡镇的级别，县比市要上一个行政级别，如：日本人口第二和第四大市：神奈川县横滨市、爱知县名古屋市。
2下一个“镇改市”，花落二道白河？
“镇改市”早在年就已提出，当年全国共有地申报“镇改市”，有62个入选国家新型城镇化综合试点名单。但是，最终“镇改市”试点名单落子很谨慎，只拟定了两个镇：浙江省温州市苍南县龙港镇和吉林省延边州安图县二道白河镇。
龙港和二道白河的共同特点是：
1、非县城，且远离县城，或不在县城拓展区范围内；
2、经济发展超越县城，龙港（全国百强镇第17名），亿的GDP总量，相比县城灵溪镇（全国百强镇第45名）优势明显，若继续留在县里，存在“小马拉大车”的现象；
3、所在母县远离上级地级市中心，“镇改市”后，能成为地级市的副中心城市。
龙港在“镇改市”之前，面积平方公里，人口50万，与它隔江（温州第二大河流鳌江）相望的平阳县鳌江镇（全国百强镇第76名），面积平方公里，人口25万，鳌江两岸两大重镇面积总和平方公里，75万人口，共同组成了仅次于温州主城区的“平苍副中心”。
龙港镇下一个最有希望“镇改市”的二道白河，作为长白山国家级旅游度假区所在地，先后吸引了万达、万科等大开发商在此建设了度假综合体项目，目前已是仅次于大连的，东北房价第二高的“城市”。
长白山脚下的二道白河镇
3全国百强镇排名靠前的集体蠢蠢欲动
但有望复制“龙港模式”的寥寥无几
龙港在年的全国百强镇中，排名第17位。并非全国最强镇。那为什么排名更靠前的16个镇，不能“镇改市”呢？
1、县城（市辖区、县级市的行政中心）不能“镇改市”。
这就好比广州、武汉、成都、南京等省会城市，不能成为直辖市一样。中国最年轻的直辖市重庆，以及作为计划单列市的深圳、青岛，才最有希望升格为直辖市。
年全国百强镇中，排名第1、3、13位的昆山市玉山镇、张家港市杨舍镇、苏州吴江区松陵镇，就是所在县（区、市）的“县城”。这类强镇最有可能的归宿，就是撤镇并拆分成多个街道，比如：年苏州市吴江区就调整了行政区划，撤销松陵镇，拆分设立了松陵、江陵、横扇、八坼4个街道。
2、已完成全域“撤（县级）市设区”的地级市，不会再复辟设“县级市”
广东省广州市，原本辖有番禺、花都、从化、增城4个县级市，佛山市，原本也辖有南海、顺德、三水、高明4个县级市，这些县级市都已经“撤市设区”，成为大广州、大佛山的市辖区了，应该不会再复辟设“县级市”了！广州、佛山旗下排名全国百强镇第2、4、6、9、19名的南海区狮山镇、增城区新塘镇、顺德区北滘镇、南海区里水镇、南海区大沥镇，“镇改市”无望，但也不排除这些镇，未来从母县中独立出来，单独再设一区。其中，夺标呼声最高的当属新塘镇，它极有可能成为广州的第12个区。正如，广州市南沙区从番禺区分拆出来，深圳市龙岗区从哪个宝安区分拆出来，坪山区又从龙岗区分拆出来一样。
3、不设市辖区，直接“市管镇”的地级市，也无望“镇改市”
最典型的例子，就是广东省东莞市和中山市，原来由单一县域直升地级市，不设市辖区，直接“市管镇”的。旗下排名全国百强镇第7、8、16、18、20名的东莞市长安镇、虎门镇、厚街镇、塘厦镇、常平镇，通常一个镇的经济总量都超过了很多地级市。比如：东莞虎门镇，GDP超过亿元，单看GDP，已超过海南三亚、广西贺州、湖南张家界等众多地级市，但就是设不了“市”，因为在东莞、中山市的行政体制内就不存在“县”级单位，未来的出路也许是“母鸡带小鸡”，由超大镇带周边若干个小镇，设立市辖区，整个东莞，也就像原深圳关外从只有一个宝安县，到如今分拆出宝安、光明、龙华、龙岗、坪山、大鹏6个区一样。未来东莞市极有可能按照现有6大片区（城区片区、松山湖片区、滨海片区、水乡新城片区、东部产业园片区、东南临深片区）的划分，设立菀城、松山湖、虎门、麻涌、常平、塘厦6个市辖区，其中，东南临深的塘厦区，整体并入深圳市的概率相当高。
撇除上述无望“镇改市”的百强镇，排名在龙港前面的，也就张家港市金港镇、吴江区盛泽镇、吴江区同里镇、昆山市花桥镇、乐清市柳市镇、瑞安市塘下镇这几个了。
（1）金港镇，是全国最大的内河港型保税区，也是江苏省唯一的张家港保税区所在地，张家港从当初的沙洲县改名为张家港市，全靠这个金港镇的张家港保税区了，如果它独立出去“镇改市”，张家港就亡了！
（2）吴江区盛泽镇，原本是江苏省最具“镇改市”实力的。它与松陵镇一起，形成吴江一南、一北两大重镇，盛泽，非县城，且远离县城（松陵），亦不在县城拓展区范围内（吴江区同里镇就在“县城”松陵主城区的拓展区内，肯定无望“镇改市”）；经济发展超越县城，无论过去（盛泽本身就有“中国绸都”之美名），还是将来（县城松陵已一拆四，盛泽位于苏浙交界处，沪苏湖高铁在此设站），都具备成为苏州大市的一城市副中心的实力。只是母县吴江整体已并入苏州多年，成为苏州主城的6大市辖区之一，盛泽再划片出来，复辟县级市的可能性极小，且吴江除县城松陵外，“当红炸子鸡”是黎里镇（汾湖高新区），因为汾湖地处沪苏浙二省一市交界处，规划有高铁苏州南站枢纽，又划入了长三角一体化示范区，因此吴江即使分治，最有可能的是先分出汾湖区，除非吴江一分为三，否则盛泽无论是设区还是建市，可能性都不大。
（3）昆山市花桥镇，临沪第一镇，也是唯一与魔都上海直通地铁的镇，好比帝都旁的燕郊，但要“镇改市”，毫无可能！昆山若放了花桥，就要失去稳坐十数载的全国百强县桂冠了！
又否决掉排名靠前的4镇，最终留下了乐清柳市镇、瑞安塘下镇这2个，又都是地级温州市下辖的镇了。不得不说，改革开放初期的“温州模式”，孕育了这些经济强镇。但为什么龙港会优于柳市、塘下，率先“镇改市”呢？柳市、塘下，有没有可能步龙港后尘，紧随其后“镇改市”呢？笔者认为可能性也是零。
因为乐清市柳市镇所在的柳市-白象片区，过G15高速公路温州大桥，一江之隔就是温州市中心的鹿城区和龙湾区，而瑞安市塘下镇，也是直接毗邻温州市中心的瓯海区和龙湾区，两者皆在“S10温州绕城高速公路”围合的温州市主城区范围之内。作为浙江省三大中心城市之一的温州，吞并其下辖永嘉县、乐清市、瑞安市的企图心由来己久，尤其是在建的市域铁路S2线，已将主城北面的乐清、南面的瑞安与“城市东进”的主战场龙湾区和瓯江口新区连成一片，在这种情况下，怎么可能放手柳市、塘下，再多出两个“县级市”行政单位呢？
综上，龙港“镇改市”，放眼全国，都只是一个特例，“镇改市”目前，还不会在全国范围内普遍推广，下一个，最多也只能是远在长白山脚下的二道白河了，其他百强镇，洗洗睡吧！
附：年时，疯传的浙江省有望“镇改市”的特大镇名单（共27个镇）
衢州：江山市贺村镇
舟山：普陀区六横镇
丽水：缙云县壶镇镇、温溪镇
湖州：吴兴区织里镇、德清县新市镇
绍兴：诸暨市店口镇、绍兴县钱清镇
金华：东阳市横店镇、义乌市佛堂镇
台州：温岭市泽国镇、玉环县楚门镇、临海市杜桥镇
嘉兴：桐乡市崇福镇、嘉善县姚庄镇、秀洲区王江泾镇
杭州：萧山区瓜沥镇、余杭区塘栖镇、桐庐县分水镇、富阳市新登镇
宁波：象山县石浦镇、慈溪市周巷镇、奉化市溪口镇、余姚市泗门镇
温州：苍南县龙港镇（龙港、鳌江合建一市）、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇
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