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十年内战,ldquo玩家rdquo

年,利比亚前总统卡扎菲之死的消息传出的那个夜晚,已经抗议了半年多的反政府示威者涌向首都黎波里街头,挥舞着利比亚的新国旗,关于利比亚未来的热烈讨论传遍了街巷。

记者

喻晓璇王基炜

编辑

朱郑勇

年,利比亚内战已经进入第十个年头,人们并没能看到一个崭新的利比亚。北约早已抽身,战争仍在继续,平民再次遭受苦难,联合国似乎也无能为力。正如《华盛顿邮报》的评论,“如果说阿富汗是众所周知的‘帝国坟墓’,那么利比亚则正在变成一口淬炼地区强国的‘坩埚’。”

外国势力、地区派系仍在争夺利比亚的控制权。7月8日,联合国秘书长古特雷斯对安理会发出警告:利比亚冲突进入了一个新阶段,外部国家的干涉达到了“前所未有的水平”。7月21日,继土耳其出兵利比亚后,埃及授权军队赴境外作战,剑指邻国。

在北约留下的权力真空中,利比亚被各方势力不断瓦解:两个主要交战派别、数十个部落首领和地区军阀、超过六个地区强国,其中一些还拥有数千名雇佣军和地面部队……这场“被遗忘的战争”,如何一步步变成了外国势力角逐的大棋盘?

十年战争,台前幕后哪些“玩家”?

卡扎菲死后,利比亚一直处于混乱状态,各派系拉锯斗争,瓦解了建立新国家的希望,直到年,一场新内战再次爆发。包括“伊斯兰国”等极端组织在内的武装团体开始在利比亚扩张,这块混沌之地已经成为了非洲各地想要前往欧洲移民的主要过境点。

自年以来,战争主要发生在利比亚东西部两个对立的政治权力中心之间:的黎波里政府与图卜鲁格政府,前者年在联合国安理会同意下改组为由法耶兹·萨拉杰任总理的民族团结政府(GNA),后者则任命在“倒卡”运动中发挥重要作用的军阀哈利法·哈夫塔尔领导国民军(LNA)“收复领土”。

尽管民族团结政府是联合国承认的利比亚合法政府,但其掌握的权力微乎其微,一些人并不赞同其奉行的伊斯兰主义政策。哈夫塔尔则自称为反伊斯兰主义的堡垒,但一些人却将其视为一位潜在的军事独裁者。

此外,利比亚国内还有更为复杂的“第三方势力”。利比亚虽然早在年就独立,但从未形成单一民族国家,部落认同远大于国家认同。根据政治风险咨询公司Stratfor的说法,利比亚有近个部落,其中有30个对于内战有重要意义。赢得部落酋长和知名人士的支持一直是哈夫塔尔塑造影响力的战略核心,民族团结政府也一直促成几大部落结盟。

更大的“玩家”来自外部。过去的几年中,越来越多的外国势力开始介入利比亚内战。民族团结政府的主要盟友是土耳其、卡塔尔和意大利。国民军则主要得到了俄罗斯、埃及、阿联酋、沙特的支持,法国则在暗中协助。

外部势力无视联合国的武器禁运协定,向利比亚提供武器、无人机和雇佣军。路透社援引联合国独立制裁监督员5月向安理会利比亚制裁委员会提交的一份机密报告称,俄罗斯私人军事承包商瓦格纳集团在利比亚部署了多达人帮助哈夫塔尔作战。《卫报》报道称,年12月,近名苏丹雇佣兵也加入了哈夫塔尔麾下。

今年1月,土耳其宣布出兵利比亚,有报道称土耳其派出的部分士兵为叙利亚人。据路透社7月8日报道,阿联酋外交大臣安瓦尔·加尔加什告诉安理会,“大约有名叙利亚雇佣军在利比亚活动,大约是6个月前的两倍。”

7月8日,古特雷斯对联合国安理会表示,外国对利比亚的干预和雇佣军的数量都达到了“空前规模”。

从利比亚到东地中海

意大利想要维护自己前殖民宗主国的“面子”,土耳其想重建“奥斯曼帝国”雄心,赶走穆兄会的埃及想要与伊斯兰政权划清界限……每一个“玩家”入局的理由都各异。然而,他们背后似乎又有着同一目标。

在过去的十年中,在东地中海进行的探索性钻探发现了大量天然气和石油,这片海域也因此成为了与海洋边界和经济专属区(EEZ)有关的争议焦点。利比亚乃至整个东地中海地区,成了各国进行能源博弈的“火药桶”。

年,世界第二大油气组织“东地中海天然气论坛”(EMGF)成立,成员国包括了几乎所有土耳其海上邻国,土耳其却被排除在外。其中,希腊、塞浦路斯和以色列已经签署了东地中海天然气管道(EastMed)建造协议,这条管道将通往意大利,受到欧盟的支持。

土耳其一直对希、塞、以三国的能源合作不满。年,土耳其多次派遣钻探船驶向东地中海深处塞浦路斯岛周围进行油气钻探。年12月,土耳其与利比亚民族团结政府达成了一份协议,划定了土、利两国的“海上边界”,实质是民族团结政府以海上经济权益换取土耳其的军事支持,单方面承认土耳其在利比亚沿海开采能源的权利。

近日,土耳其在东地中海动作频频,不顾警告再向争议海域派出勘探船。7月3日,土耳其国防部长胡鲁西·阿卡和总参谋长亚沙尔·古勒访问利比亚,此次访问重点除了扩大国防安全合作外,还有落实两国达成的专属经济区协议,希望在油气勘探方面与利比亚国家石油公司合作。

但由于东地中海油气资源牵扯的国家众多、问题复杂,土耳其一时难以打开局面。上海外国语大学中东研究所副研究员邹志强对澎湃新闻(

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