年12月25日，全省第四次全域旅游暨“百千万”工程推进现场会在温州乐清市召开。
“我省全域旅游发展和‘百千万’工程进入攻坚阶段，使命光荣、任务艰巨。我们睡不着、等不起、坐不住，在年底岁末的时间节点，尽管大家都很忙，我们还是下定决心开这个会，就是告诉大家，这项工作很重要，要牢牢抓在手上，与时间赛跑，早谋划、抢进度、争速度，确保到年，力争创成国家全域旅游示范省！”
这是在25日召开的现场会上，省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育激情澎湃的发言。
省文化和旅游厅党组书记、厅长褚子育
褚子育在讲话中指出，在省委、省政府的正确领导以及各级党委政府和省级旅游发展领导小组成员单位的全力支持下，在全省文化和旅游系统同志们奋力拼搏下，浙江全域旅游和“百千万”工程走在全国前列。旅游综合贡献越来越大、全域旅游发展如火如荼、“百千万”工程有声有色、对外和区域合作稳扎稳打、旅游品质可圈可点。
发展全域旅游是党中央、国务院、省委省政府在全面深化改革背景下确定的重大战略，百城千镇万村景区化是全域旅游发展战略纵向到底，强大坚实的支撑体系，是落实文化和旅游部提出的“城、乡、景区三位一体发展”的具体行动。
褚子育要求，要树立“毕其功于一役”的雄心壮志，奋力掀起全域旅游和“百千万”工程新高潮。
一是要紧紧抓牢全域旅游创建“重”点。重点融入大战略；重点开展大创建；重点谋划。
二是要大力化解万村景区化“难”点。加强一线指导、因地制宜、分类分级，下大力气完成一批困难村、堡垒村的创建。
三是要精心打造千镇百城景区“亮”点。这属于全国首创。要按照“做示范、创样板”要求，全面铺开千镇百城景区化，为全国提供浙江经验。
四是要牢牢盯住项目建设的“支”点。要以钉钉子的精神、高度负责的担当和百折不挠的韧劲，抓好每个项目建设的这个支点。抓招引，抓开工，抓开业。
五是要全面整治景区提质的“痛”点。痛定思痛，统一认识，以刀刃向内、自我革命的坚决态度，切实做好传统景区整改提升工作，彻底整治化解痛点问题，实现从门票经济向综合经济转变。
六是要抓好扣紧文旅融合的“要”点。要按照“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的理念，开展文化基因解码工程，加快产品转化，打造文化和旅游金名片。
在本次会议中，
下发了《浙江全域旅游发展模式》一书
《浙江全域旅游发展模式》
由浙江省文化和旅游厅
《乡旅报告》团队
历时一年时间共同编撰完成
本书计划于年初
正式出版发行
辞旧迎新之际
乡旅报告将抢先推送
《浙江全域旅游发展模式》
书中的经典案例
德清县：改革破冰
促进全域旅游走在前列
德清县地处长三角腹地，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。境内有中国四大避暑胜地之一的国家级风景名胜区莫干山、国家湿地公园下渚湖和素有“千年小上海、江南百老汇”之誉的新市古镇。
新市古镇
德清是洋家乐的发源地，是中国国际乡村度假旅游目的地，先后被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国首批乡村旅游创客示范基地、浙江省旅游经济强县等年共接待游客.54万人次，同比增长13.44%。旅游总收入.17亿元。年上半年，德清县文旅项目计划总投资33.71亿元，实际完成投资20.26亿元，总投资10亿元以上项目7个，新引进亿元以上项目1个。
近年来，德清县坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的发展路子，扎实推进全域旅游建设工作。积极开展“三服务”活动，通过建立县领导联系文化旅游项目制度，定期召开专题项目推进工作协调会。对列入县“重大项目百亿工程”的旅游项目，强化督查考核。
勇
于
改
革
加强项目要素保障
通过破解用地难题，多项改革事项释放红利。德清县是改革大县，承担了省部级以上改革事项76项。其中，农业供给侧结构性改革、“多规合一”“农地入市”、“坡地村镇”试点、宅基地“三权分置”等多项改革均涉及旅游领域，强化了旅游项目的土地要素保障。
例如，全国著名的裸心谷项目是全省第一个点状供地项目，醉清风度假村是全省第一宗农地入市项目，破解了长期以来旅游用地规模大、供地难的问题。出台了《德清县重大旅游业项目用地管理办法》，《德清县农村宅基地管理办法（试行）》《德清县工业用地“退二进三”暂行办法》等多个涉旅的专项政策文件，一系列的改革大县红利持续释放，强有力地推动德清的全域旅游高质量发展。
积
极
探
索
创新旅游管理制度
在旅游管理机制方面，德清成立县旅游工作领导小组，统筹指导全县旅游发展。县政府与莫干山管理局建立联席会议机制，不定期召开专题联席会议，推动莫干山山上山下联动发展。
率先成立旅游巡回审判庭、旅游警察大队、市场监管旅游分局，实施民宿安全网格化管理，构建了“1+3”的旅游综合执法体系。出台了国内首部地方民宿管理办法，创新实践了民宿联合审批验收机制，破解民宿审批管理缺失问题。对旅游投资项目实施预评价机制，从源头上把控，提高项目引进质量。在旅游体系构建方面，德清县建立了“1+N”旅游政策体系。出台了《关于促进旅游业加快发展的若干意见》，在强化旅游发展举措、加大旅游资金支持、优化旅游发展环境等方面明确政策保障，设立每年不少于万元的文化旅游专项资金，为全域旅游发展提供政策支持。
争
先
织
网
建立智慧旅游系统
出台《德清县智慧旅游三年行动计划》，结合全县城市大脑建设工程，建设智慧旅游项目，投入万元建成全县旅游大数据中心、
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